வக்பு சட்ட திருத்தம் – தேசிய அரசியலும், கேரளத்தின் முன்னோடி நடவடிக்கையும்
மதச்சார்பற்ற நாட்டாக இந்தியா அறிவப்பட்டிருந்தாலும், இங்கு ஒவ்வொரு மதத்திற்கும் தனிப்பட்ட விதிகளில் உள்ள உரிமைகள், அந்த மதத்தின் பணி மற்றும் அறக்கட்டளைகள் நடத்தப்படுவதற்கான சட்டங்கள் இருக்கின்றன. இவற்றில் ஒன்றாக வக்பு சட்டமும் குறிப்பிடத்தக்கது. இது முஸ்லிம் சமூகத்தின் மத பணி மற்றும் சொத்துகள் நிர்வாகம் செய்யப்படுவதற்கான சட்டமாகும். இச்சட்டத்தில் 2025ம் ஆண்டில் மத்திய அரசு முக்கியமான திருத்தங்களை மேற்கொண்டு நாடாளுமன்றத்தில் கடந்த சில மாதங்களுக்கு முன்னர் புதிய வக்பு திருத்தச் சட்ட மசோதாவை நிறைவேற்றியது.
இந்த மசோதாவிற்கு குடியரசுத் தலைவர் ஒப்புதல் வழங்கியதும், இது சட்டமாகும் நிலையைக் பெற்றது. வக்பு சொத்துக்களின் மேலாண்மை, ஊழலின்றி நிர்வாகம், பொதுமக்கள் பயன்பாட்டிற்கான முறையான பயன்பாடு ஆகியவற்றை நோக்கமாகக் கொண்டு இந்த திருத்தங்கள் மேற்கொள்ளப்பட்டன.
வக்பு என்றால் என்ன?
‘வக்பு’ என்ற சொல் அரபியில் இருந்து வந்தது. இதற்கு ‘தொடர்பட்ட சொத்து’ அல்லது ‘தொகுப்பாக்கப்பட்ட சொத்து’ என்ற அர்த்தம் உண்டு. பொதுவாக முஸ்லிம் சமுதாயத்தினர் தங்கள் சொத்துகளை எளிய மக்களுக்காக, சமூக நலத்திற்காக, மத பணி மேற்கொள்வதற்காக வக்பாக நன்கொடை அளிக்கின்றனர். இந்த வக்பு சொத்துகள் அந்தந்த மாநில வக்பு வாரியத்தின் கட்டுப்பாட்டில் நிர்வகிக்கப்படுகின்றன.
இந்த வாரியங்கள் எப்படி செயல்பட வேண்டும், யார் அதன் உறுப்பினர்கள் ஆக வேண்டும், இந்த சொத்துகளின் வருமானம் எப்படி பயன்படுத்தப்பட வேண்டும் என்பவை அனைத்தும் வக்பு சட்டத்தில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. ஆனால், கடந்த சில ஆண்டுகளில் இந்த வாரியங்களில் ஊழல், சீரற்ற நிர்வாகம், அரசியல் அடிப்படையிலான நியமனங்கள் போன்ற குறைகள் பரவலாகக் கூறப்பட்டன. இதனால், மத்திய அரசு திருத்தங்களை மேற்கொண்டு புதிய சட்டத்தை கொண்டு வந்தது.
மத்திய அரசின் திருத்தச் சட்டத்தின் முக்கிய அம்சங்கள்
இந்த வக்பு திருத்தச் சட்டத்தில் பல்வேறு முக்கியமான அம்சங்கள் உள்ளடக்கப்பட்டுள்ளன:
- வக்பு வாரியங்களில் நியமன முறையில் மாற்றங்கள்: புதிய சட்டத்தின் கீழ், வாரிய உறுப்பினர்களை தேர்ந்தெடுக்கும் முறையில் வெளிப்படைத்தன்மை ஏற்படுத்தப்பட்டுள்ளது. அரசியல் நியமனங்களை தவிர்க்கும் விதமாக, நீதிமன்றத்தினர், பணியாளர்கள், சமூக சிந்தனையாளர் போன்றவர்கள் இணைக்கப்படும் ஏற்பாடுகள் உள்ளன.
- சொத்துக்களின் பதிவேடு மற்றும் கணக்கீட்டு முறைமை: வக்பு சொத்துக்களின் முழு விவரங்களும், வருமான செலவுகளும் கணக்கீட்டு முறையில் பதிவு செய்ய வேண்டும். இதற்காக ஒவ்வொரு மாநிலமும் ஒரு கணக்கியல் அமைப்பை உருவாக்க வேண்டும்.
- மாவட்ட நிலை மேலாண்மை குழு: ஒவ்வொரு மாவட்டத்திலும், வக்பு சொத்துக்களை சரியான முறையில் பராமரிக்க மாவட்ட நிர்வாக அதிகாரிகளுடன் இணைந்து ஒரு குழு அமைக்கப்படும்.
- மொழி மற்றும் கணினி வசதி: வக்பு வாரியத்தின் ஆவணங்களை முழுமையாக கணினி மயமாக்கும் நடவடிக்கைகள் மேற்கொள்ளப்படும். இத்துடன், மாநில மொழி மற்றும் ஹிந்தியிலும் ஆவணங்களை பராமரிக்க ஏற்பாடுகள் செய்யப்படும்.
- சொத்து மீட்பு அதிகாரம்: வழக்குகள் நிலுவையில் உள்ள நிலையில் கூட, வக்பு வாரியத்திற்கு சொத்துகளை மீட்க அதிகாரம் அளிக்கப்பட்டுள்ளது.
இந்த அம்சங்கள் அனைத்தும் சேர்ந்து வக்பு சொத்துக்களில் நடைபெறும் சீர்கேடுகளை ஒழித்து, அதை உண்மையான சமூக நல நோக்கங்களுக்கே பயன்படுத்த முடியும் என்ற நம்பிக்கையை ஏற்படுத்தியுள்ளன.
தேசிய அளவில் எதிர்வினைகள்
இந்தச் சட்டத்திற்கு நாடு முழுவதும் வரவேற்பும், எதிர்ப்பும் ஏற்பட்டன. முஸ்லிம் அமைப்புகள், சமுதாய தலைவர்கள், மத அறிவாளிகள் என பலரும் அவரவருடைய பார்வையில் கருத்துக்களைப் பதிவு செய்தனர்.
அஜ்மீர் தர்கா ஷெரீப் அறக்கட்டளை தலைவர் ஹாஜி சல்மான் சிஷ்டி, “இது சமுதாயத்தின் நலனுக்காகவே உருவாக்கப்பட்ட முயற்சி. ஊழலை ஒழிக்கவேண்டும் என்றால் சட்டம் வலுவாக இருக்க வேண்டும்,” என தெரிவித்தார். பிஷப்புகளின் கூட்டமைப்பும், இந்த திருத்தத்தை வரவேற்றுள்ளது.
ஆனால், சில அமைப்புகள் மற்றும் அரசியல் கட்சிகள், “இது மத்திய அரசின் மத அடிப்படையிலான நிர்வாகக் கட்டுப்பாடு” எனக் கண்டித்தன. குறிப்பாகத் தெற்கு மாநிலங்களில் இந்தக் கருத்துக்கள் வலுப்பெற்றன.
கேரளாவின் முன்னோடி நடவடிக்கை
இத்தனை விமர்சனங்களுக்கு இடையில், கேரள அரசு, புதிய சட்டத்தின் கீழ் வக்பு வாரியத்தை அமைக்கும் முதல் மாநிலமாக அறிவிக்கப்பட்டுள்ளது. இது மாநில அரசின் நிர்வாக நடவடிக்கையில் வேகமும் தெளிவும் இருப்பதை காட்டுகிறது. கேரள மாநிலம், முஸ்லிம் மக்கள் தொகை அதிகமாக உள்ள மாநிலங்களில் ஒன்றாகும். இங்கு வக்பு சொத்துகளின் பயன்பாடு மிகவும் பரவலாக உள்ளது.
மாநில அரசு, “புதிய சட்டத்தின் நடைமுறை அமலாக்கத்தில் எந்த இடையூறும் இல்லாமல் செயல்படுத்தப்படும். புதிய வக்பு வாரியம் 2 மாதங்களுக்குள் செயல்பாட்டுக்கு வரும்” என அறிவித்துள்ளது.
இது கேரளாவின் சமூக நல திட்டங்களுக்கு வழிகாட்டியாக அமையும். மேலும், ஊழலற்ற நிர்வாகம், மத நல்லிணக்கம் ஆகியவற்றுக்கு ஒரு முன்மாதிரியாகவும் இருக்கும்.
