COP29: இந்தியாவின் நிராகரிப்பு மற்றும் அதன் பின்னணி
சமீபத்தில் நடந்த COP29 காலநிலை உச்சி மாநாடு, உலகளாவிய சூழல் சவால்களை முகம்கொடுக்கவும், புவி வெப்பமயமாதலை குறைக்கவும், ஒழுங்குமுறையான நிதி மற்றும் திட்டங்களின் அடிப்படையில் சிறந்த தீர்வுகளை உருவாக்கவும் நடத்திய ஒரு முக்கிய நிகழ்வாக இருந்தது.
இந்த மாநாட்டின் முக்கிய அம்சமாக, 2035ம் ஆண்டு முதல் வளரும் நாடுகளுக்கு ஆண்டுதோறும் $300 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர்களை வழங்க வளர்ந்த நாடுகள் உறுதி அளிக்க வேண்டும் என்ற பரிந்துரை முன்மொழியப்பட்டது. இது தற்சமயம் வழங்கப்படும் $100 பில்லியன் நிதியுடன் ஒப்பிடும்போது மூன்று மடங்கு அதிகமானது.
ஆனால், இந்த ஒப்பந்தத்தை இந்தியா நிராகரித்தது. இதன் காரணங்கள், உலகளாவிய சூழ்நிலைகள், வளர்ந்து வரும் நாடுகளின் தேவைகள் மற்றும் இந்தியாவின் நியாயமான எதிர்ப்புகள் ஆகியவற்றுடன் ஒன்றிணைத்து விளக்கப்படுகின்றன.
COP அமைப்பின் முக்கியத்துவம்
COP (Conference of the Parties) என்பது ஐநா சாசனத்தின் கீழ் செயல்படும் காலநிலை மாற்ற ஒழுங்கமைப்பின் ஒரு பகுதியாகும்.
- முகவர்தலின் நோக்கம்: புவி வெப்பமயமாதலை தடுக்கும் செயல்திட்டங்களை உருவாக்கி செயல்படுத்தும் வலையமைப்பை ஏற்படுத்துவதே அதன் நோக்கம்.
- உறுப்புகள்: உலகளாவிய 198 நாடுகள் இதில் உறுப்பினர்களாக உள்ளன, அதில் அதிகரித்து வரும் புவி வெப்பம் மற்றும் கார்பன் உமிழ்வின் தாக்கங்களை கையாளுதல் முக்கிய முடிவுகளின் பகுதியாகும்.
- முன்னைய இலக்குகள்:
- 2015ல் பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தின் கீழ், உலக நாடுகள் தங்கள் கார்பன் உமிழ்வுகளை கட்டுப்படுத்துவது பற்றி ஒப்புக்கொண்டன.
- ஒவ்வொரு ஐந்து ஆண்டுகளுக்கும் குறிக்கோள் மற்றும் செயல்திட்டங்களை புதுப்பிக்க வேண்டும் என்ற முடிவை உறுதிப்படுத்தியது.
COP29 உச்சி மாநாட்டின் சிறப்பம்சங்கள்
இந்த ஆண்டின் மாநாடு அஜர்பைஜானின் பாகு ஒலிம்பிக் ஸ்டேடியத்தில் நடைபெற்றது.
- மாநாட்டின் தலைப்பு: “அனைவருக்கும் வாழக்கூடிய பூமியை மாற்றும் முதலீடு”.
- முடிவு:
- 2035ம் ஆண்டு முதல் $300 பில்லியன் காலநிலை நிதி ஒதுக்கீடு.
- நிதியின் முக்கிய நோக்கங்கள்:
- வளரும் நாடுகளின் பசுமை ஆற்றல் உற்பத்தி (சூரிய சக்தி, காற்று மின் உற்பத்தி).
- புதைபடிவ எரிபொருட்களின் பயன்பாட்டை குறைத்தல்.
- காலநிலை மாற்றத்தால் பாதிக்கப்படும் நாடுகளுக்கு சேதப்பிரிதானங்களை கட்டுப்படுத்தல்.
இந்தியாவின் நிலைப்பாடு
இந்தியா, இந்த ஒப்பந்தத்தை பல காரணங்களால் நிராகரித்தது. அதன் காரணங்களை விளக்குகிறது:
1. தொகையின் போதாமை
- வளரும் நாடுகள் எதிர்கொள்ளும் காலநிலை சவால்களை கையாள்வதற்கான நிதி தேவைகள் மிகப் பெரியவை.
- $300 பில்லியன் போன்ற அளவுகள், உள்ள நிதி பற்றாக்குறையை சமாளிக்க முடியாது.
- உலக அளவில் வளரும் நாடுகள் $1.3 டிரில்லியன் நிதி உதவியை கோரியுள்ள நிலையில், இதுவே மிகவும் குறைவானது.
2. திறந்த விவாதத்தின் இன்றியமையாமை
- இந்திய பிரதிநிதி சாந்தினி ரெய்னா, இந்தியாவின் கருத்துகளை முன்மொழிய போதிய வாய்ப்பளிக்காததையும் கடுமையாக கண்டித்தார்.
- காலநிலை மாற்ற ஒப்பந்தத்தில், சீரான பேச்சுவார்த்தை நடக்காதது இந்தியாவை மிகுந்த குற்றச்சாட்டுக்குள்ளாக்கியது.
3. சமவுயர்நிலை அற்ற பரிந்துரைகள்
- வளர்ந்த நாடுகள், புவி வெப்பமாதலுக்குக் காரணமான முக்கியமான மாசுபாட்டு உமிழ்வாளர்கள் என்பதைப் பொருட்படுத்தி, பொருளாதாரப் பொறுப்பை அதிகமாக ஏற்றுக்கொள்ள வேண்டும்.
- இந்தியா போன்ற வளர்ந்து வரும் நாடுகள், தங்கள் வளர்ச்சி பாதையை பாதிக்காமல் இதைச் செய்ய வேண்டும் என்பதில் உறுதியாக உள்ளது.
4. நிதி பயன்படுத்தும் நிலைமைகளின் தெளிவு இல்லை
- $300 பில்லியன் நிதி ஒதுக்கீடு செய்வது குறித்து வினியோக முறைகளில் தெளிவுகள் இல்லை.
- பசுமை தொழில்நுட்பத்திற்கு மட்டுமே செலவிடுவதற்கான திட்டங்களில் கூடுதல் விவரங்கள் தேவைப்படுகிறது.
உலக நாடுகளின் நிலைப்பாடு
- சீனா: உலகின் மிகப்பெரிய கார்பன் உமிழ்வாளராக இருந்தாலும், இந்த ஒப்பந்தத்தில் எந்த எதிர்ப்பையும் வெளிப்படுத்தாமல் அமைதியாக இருந்தது.
- சிறிய நாடுகள்:
- நைஜீரியா மற்றும் போலிவியா போன்ற நாடுகள், ஒப்பந்தத்தை அற்பமானதாக கருதி கூட்டத்திலிருந்து வெளிநடப்பு செய்தன.
எதிர்கால சவால்கள்
- புவி வெப்பமாதல் தொடர்ந்து தீவிரமடைந்து கொண்டிருக்கிறது.
- குடிநீர் தட்டுப்பாடு, பயிர் வீழ்ச்சி, பசுமை ஆற்றல் செலவுகள் ஆகியவை உலகளவில் அனைத்து நாடுகளையும் தாக்குகின்றன.
- வளர்ந்த நாடுகளின் வினையற்ற தன்மை வளரும் நாடுகளில் அதிக அழுத்தத்தை ஏற்படுத்துகிறது.
இந்தியாவின் தீர்வுகள் மற்றும் பரிந்துரைகள்
இந்தியா, முன்னோடி நாடாக பசுமை தொழில்நுட்பங்களைப் பயன்படுத்தி உலகத்துக்கு உதாரணமாக இருந்து வருகிறது. அதேசமயம், அதன் பொருளாதார வளர்ச்சியையும் பாதுகாக்கின்றது.
- நிதி முறைமை சீரமைப்பு:
- விகிதாசார அடிப்படையில் வளரும் நாடுகளுக்கு அரசாங்க-அரசாங்க நிதி ஒதுக்கீடு அமல்படுத்த வேண்டும்.
- பசுமை தொழில்நுட்ப அணுகல்:
- சூரிய சக்தி, காற்றாலை ஆகிய தொழில்நுட்பங்களைத் தகுதிச்சான்று இல்லாமல் வழங்க வேண்டும்.
- அறிக்கை வெளிப்பாடு:
- ஒவ்வொரு ஆண்டும் நிதி விநியோகத்தின் நிலை மற்றும் செயல்திறன் பற்றிய தகவல்களை தெளிவாக வெளியிட வேண்டும்.
மொத்தமாக
COP29 மாநாடு, காலநிலை சவால்களை தீர்க்க முனைவதாக இருந்தாலும், வளரும் நாடுகளின் நிதி தேவைகள் மற்றும் பிரச்சினைகளை முழுமையாக கவனிக்கவில்லை.
இந்தியாவின் எதிர்ப்புகள், நியாயமானதே.
- புவி வெப்பமாதலை எதிர்கொள்ள தெளிவான செயல்திட்டங்கள், நியாயமான நிதி ஒதுக்கீடுகள் மற்றும் உறுப்பினர்கள் இடையே சமத்துவமான பேச்சுவார்த்தை தேவை.
- உலக நாடுகள் இணைந்து செயல்பட்டால் மட்டுமே வெப்பமயமாதலைக் கட்டுப்படுத்தவும், பசுமை பூமியை உருவாக்கவும் முடியும்.
