பத்திரப்பதிவு சட்டம் – மத்திய அரசின் புதிய மசோதாவின் சிறப்பம்சங்கள்
இந்தியாவில் நிலம் மற்றும் சொத்து சம்பந்தப்பட்ட பரிவர்த்தனைகள், சட்டப்படி பாதுகாக்கப்பட வேண்டியவை. இதற்காக பத்திரப்பதிவு என்பது மிக முக்கியமான மற்றும் கட்டாயமான நடைமுறையாகும். தற்போது பின்பற்றப்படும் பத்திரப்பதிவு சட்டம் 1908-ல் உருவாக்கப்பட்டது. இத்தனை ஆண்டுகள் கடந்த நிலையில், நாட்டின் தற்போதைய தேவைகள் மற்றும் தொழில்நுட்ப முன்னேற்றங்களை கருத்தில் கொண்டு, மத்திய அரசு பத்திரப்பதிவு சட்டத்தில் மாற்றம் கொண்டு வருவதற்காக புதிய வரைவு மசோதா ஒன்றை தயாரித்துள்ளது.
இந்த மசோதா, மத்திய ஊரக மேம்பாட்டு அமைச்சகத்தின் கீழ் இயங்கும் நில வளத்துறை (Department of Land Resources) மூலம் தயாரிக்கப்பட்டு, பொதுமக்களின் கருத்துக்களை சேகரிக்கும் நோக்கத்தில் வெளியிடப்பட்டுள்ளது.
முக்கிய சிறப்பம்சங்கள்
1. ஆதார் எண் – விருப்பம் மட்டுமே
புதிய மசோதாவின் அடிப்படை நன்மைகளில் ஒன்று, ஆதார் எண்ணை பத்திரப்பதிவுக்காக கட்டாயம் இல்லாதது. இதுவரை, பத்திரப்பதிவு செய்பவர்களின் அடையாளத்தை உறுதி செய்ய ஆதார் எண்ணை அவசியமாகவே பயன்படுத்தியிருந்தார்கள். ஆனால், இப்போது அதனை பயன்படுத்துவது விருப்பத்தின் அடிப்படையில் அமையும்.
இதன் மூலம், ஆதார் எண் இல்லாதவர்கள், அல்லது ஆதார் எண்ணை பகிர விரும்பாதவர்கள் மீது எந்த விதமான பாகுபாடும் ஏற்படாமல் பாதுகாப்பு அளிக்கப்படுகிறது. அவர்களுக்காக மாற்று அடையாளம் சரிபார்ப்பு முறைகள் அறிமுகப்படுத்தப்படும் என்றும் மசோதாவில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது.
2. பத்திர பதிவு செய்வதை மறுக்கும் நடவடிக்கைக்கு காரணங்கள்
புதிய மசோதாவில், சார்பதிவாளர் அல்லது அதிகாரிகள் பத்திர பதிவை நிராகரிக்கும்போது, அதற்கான தெளிவான காரணங்களை எழுத்துப்பூர்வமாக தெரிவிக்க வேண்டும் என்று கூறப்பட்டுள்ளது. மேலும், அவர்களது முடிவுக்கு எதிராக, மேல்முறையீடு செய்யும் உரிமை பதிவு செய்பவருக்கு வழங்கப்படுகிறது.
3. ஆன்லைன் மற்றும் நேரடி பதிவு
இன்றைய டிஜிட்டல் யுகத்தினை பொருத்தவரை, பத்திரப்பதிவு முறைகளும் டிஜிட்டல் வடிவத்தில் மாற்றப்பட வேண்டியது அவசியம். இதனை நவீனமாக்கும் வகையில், பதிவை ஆன்லைனிலும், நேரிலுமாகவும் சமர்ப்பிக்கலாம் என புதிய மசோதா வழிவகுக்கிறது.
இருப்பினும், ஆன்லைனில் ஆவணங்களை சமர்ப்பித்தவர்கள், பத்திரம் வழங்கப்படுவதற்கு முன், நிச்சயமாக சார்பதிவாளர் முன்னிலையில் நேரில் ஆஜராக வேண்டும் என்பது மோசடிகளை தவிர்க்க எடுத்துள்ள பாதுகாப்பு நடவடிக்கையாகும்.
4. அடையாளம் உறுதி செய்யும் மாற்று முறைகள்
பாஸ்போர்ட் அளவிலான புகைப்படம், விரல் ரேகை, கையெழுத்து, வண்ண புகைப்படம், டிஜிட்டல் கேமரா மூலமான புகைப்படம் மற்றும் பயோமெட்ரிக் கருவிகள் ஆகியவைகள் அடையாள உறுதி செய்யும் முறைகளாக அனுமதிக்கப்படுகின்றன. இதற்கிடையில், ‘பான்’ எண் அளிக்கவும் கட்டாயமாக்கப்பட்டுள்ளது. இதனால், வருமான வரித்துறை மற்றும் சொத்து பரிவர்த்தனைகள் இடையே இணைப்பு ஏற்படும்.
5. பத்திரங்கள் உருவாக்கும் நடைமுறை – எளிமையாக்கம்
பொதுமக்கள் மற்றும் சிறு வணிகர்கள் எளிதில் புரிந்துகொள்ளும் வகையில், பத்திரங்கள் எளிய மொழியில் உருவாக்கப்பட வேண்டும். இதனால், சட்ட மொழி காரணமாக பொதுமக்களுக்கு ஏற்படும் குழப்பங்கள் குறைக்கப்படும். இது நீதி மற்றும் நியாயம் அனைவருக்கும் சமமாக அமைய வழிவகுக்கும்.
6. பதவி அமைப்பில் மாற்றங்கள்
பதிவுத்துறையின் நிர்வாக அமைப்பும், தற்போதைய தேவைகளை பூர்த்தி செய்யும் வகையில் மாற்றம் செய்யப்பட்டுள்ளது. இதில்:
- பதிவுத்துறை தலைவர்
- கூடுதல் தலைவர்
- உதவி தலைவர்
- சார்பதிவாளர்
போன்ற பதவிகள் தெளிவாக வரையறுக்கப்பட்டுள்ளன. காலியிடங்களில் சார்பதிவாளர் நியமனம் செய்யும் விதிமுறைகளும் மசோதாவில் சேர்க்கப்பட்டுள்ளது.
7. தொழில்நுட்ப வசதிகள்
புதிய மசோதா, கம்ப்யூட்டர், ஸ்கேனர், கிளவுடு ஸ்டோரேஜ் உள்ளிட்ட தொழில்நுட்ப வசதிகளை பயன்படுத்த அனுமதிக்கிறது. இது, ஆவணங்களின் பாதுகாப்பு மற்றும் பின்வட்ட சேமிப்பை உறுதி செய்கிறது. இனி, முக்கிய பத்திரங்கள் தவறவிடப்படுவதை அல்லது சேதமடைவதை தடுக்கும் முக்கிய முன்னேற்றமாக இது அமையும்.
மக்களுக்கு ஏற்படும் நன்மைகள்
- அடையாளத்தை நிரூபிக்க பல்வேறு விருப்பங்கள் வழங்கப்பட்டுள்ளதால், தனிநபரின் உரிமைகள் பாதுகாக்கப்படுகின்றன.
- ஆன்லைன் பதிவு முறைகள், நேரத்தை மற்றும் செலவினங்களை மிச்சப்படுத்தும்.
- அதிகாரிகள் பத்திரத்தை பதிவு செய்ய மறுக்கும் போது மேல்முறையீடு செய்யும் வாய்ப்பு, சட்டத்தின் மீது நம்பிக்கையை அதிகரிக்கும்.
- பத்திர உருவாக்கம் எளிமையான மொழியில் இருக்கும் என்பதால், மக்கள் நேரடியாகவும், வக்கீல்களின் உதவியின்றியும், தாங்களே பரிமாற்றங்களை புரிந்து கொள்ள முடியும்.
முடிவுரை
இந்த புதிய மசோதா, பத்திரப்பதிவை ஒரு சீரமைக்கப்பட்ட, தொழில்நுட்ப பூர்வமான, மனித உரிமை நட்பான முறையில் மாற்றும் முக்கியமான முயற்சியாக பார்க்கப்படுகிறது. ஆதாரத்தை கட்டாயமாக்காமை என்பது, தனிநபர் உரிமைகளை மதிக்கும் ஒரு முறையாகவே இருக்கிறது.
தொழில்நுட்ப வசதிகள் மற்றும் உரிமைகளை சமநிலைப்படுத்தும் வகையில், இந்த மசோதா ஒரு முன்மாதிரியாக அமைவதற்கான வாய்ப்பு உள்ளது. பொதுமக்கள், வணிகர்கள், சட்டத்துறை மற்றும் நிர்வாகம் ஆகிய அனைவருக்கும் நன்மை ஏற்படும் வகையில் இது செயல்படும் என எதிர்பார்க்கலாம்.
